Пенсионное законодательство России требует проводить ежегодную индексацию пенсий в соответствии с достигнутым в предыдущем году уровнем инфляции. Но в 2016 году это правило было грубо нарушено. Вместо повышения страховых пенсий на 12,9% (такой оказалась официальная инфляция в 2015 году) их индексировали лишь один раз: с 1 февраля, на 4%, и лишь для неработающих пенсионеров.
Вторую индексацию вроде как обещали во втором полугодии, но денег на нее не нашлось. Индексация, которая бы увеличила ежемесячную пенсию каждого пенсионера, но на разные суммы, была заменена разовой единовременной выплатой в размере 5 тысяч рублей для всех проживающих в России пенсионеров (и неработающих, и работающих) в январе 2017 года. Сейчас эти деньги выплачиваются.
Подписанное главой правительства 19 января постановление, которое было обнародовано 23 января, означает возвращение к обычным правилам индексации пенсий: цифра 5,4% полностью соответствует, по данным Росстата, уровню инфляции за 2016 год.
В справке, приложенной к документу, говорится, что «повышение с 1 февраля размеров страховых пенсий коснется всех неработающих получателей страховых пенсий (около 30 млн человек), а также около 450 тыс. неработающих военных пенсионеров, получающих наряду с пенсией по государственному пенсионному обеспечению страховую пенсию по старости».
Средний размер страховой пенсии после пересчета вырастет на 384 рубля, на что до конца 2017 года будет потрачено около 130 млрд рублей.
Напомним: после индексации на 4% в феврале 2016 года средняя страховая пенсия в России составляла 13 200 рублей в месяц…
Вместе со страховой пенсией с 1 февраля 2017 года на 5,4% вырастет и фиксированная выплата, и опять же только у неработающих (об этом говорится в другом постановлении правительства от 19 января).
Сейчас базовый размер этого довеска к страховой пенсии или к пенсии по инвалидности составляет примерно 4559 рублей, будет, соответственно, 4805 рублей.
Некоторым категориям фиксированная выплата к пенсии положена в повышенном размере: тем, кто достиг возраста 80 лет, круглым сиротам, пенсионерам, имеющим на содержании нетрудоспособных членов семьи, проработавшим не менее 15 лет на Крайнем Севере…
А некоторым категориям по закону доплачивают к пенсии в пониженном размере: у инвалидов III группы, например, фиксированная выплата составляет 50% от базовой величины. Расходы Пенсионного фонда на рост фиксированной выплаты в 2017 году составят около 99 млрд рублей.
Это не последняя индексация страховых пенсий в 2017 году. С 1 апреля, как сообщила вице-премьер Ольга Голодец, планируется их пересчет в сторону увеличения еще на 0,4%: дело в том, что в бюджете Пенсионного фонда были заложены деньги на индексацию именно в размере 5,8% (таким прогнозировался уровень инфляции по итогам 2016 года), и эти средства тоже решено потратить.
Осенней индексации не будет, и пенсии в ноябре 2017 года выплатят в прежнем объеме. Но уже в первый день нового года россияне получат на 400 рублей больше. По данным Пенфонда России средний размер социальных выплат по старости в этом году составил 13’657 рублей. В 2018 году – 14’045 рублям, что больше почти на четыреста рублей .
Ожидаемое повышение пенсии состоится в самом начале января, при этом график выплат останется прежним. Запланированный перерасчет пенсии составит 3,7%. Законопроект уже одобрен в Правительстве и в настоящее время рассматривается в Госдуме.
Руководитель Пенфонда РФ Антон Дроздов заявил о повышении пенсий на 11% в следующие два года. Увеличение коснется незанятых пенсионеров. Эксперты заявляют, что такие прогнозы вполне закономерны и тот факт, что индексация пенсий обгоняет рост инфляции является положительным знаком.
«Государство отдает долги. Я полагаю, что <…> индексация будет опережать инфляцию, и пенсионеры окажутся в плюсе », – говорит д.э.н. Сергей Смирнов.
Также он уверен в стабильной экономике в ближайшие годы, что позволит проводить своевременные перерасчеты не заменяя их единовременными выплатами.
Получатели социальных пенсий – по инвалидности, потери кормильца или по уходу за пожилыми людьми – получат повышенные выплаты весной, поскольку эта категория будет пересчитана только с 1 апреля 2018 года. Ожидается, что социальные пенсии увеличатся на 4,1%. Такой рост обусловлен расчетами исходя из прожиточного минимума пенсионера.
Величина прожитого минимума пенсионера в стране за последние семь лет
| Год | Прожиточный минимум пенсионера, в руб. |
| 2010 | 4’780 |
| 2011 | 4’938 |
| 2012 | 5’564 |
| 2013 | 6’131 |
| 2014 | 6’354 |
| 2015 | 7’161 |
| 2016 | 8’803 |
| 2017 | 8’540 |
Что касается перерасчета военным пенсионерам, и гражданам, продолжающим вести трудовую деятельность, то эти вопросы еще не решены. Министр финансов Антон Силуанов не раз заявлял, что по работающим пенсионерам сохраняется прошлогодний режим (закон об отмене индексаций для этой категории получателей).
Перерасчет пенсий производится на основе заявления и без него. В первом случае он производится с первого числа следующего месяца и может быть осуществлен в случае:
В остальных случаях перерасчет производится без письменного заявления получателя.
Тем временем последние новости сообщают о переносе реформы по повышению пенсионного возраста. Эксперты уверены в неизбежности этого события, но не в ближайшей перспективе. Скорее всего эта тема поднимется после проведения президентских выборов в стране и займет много времени, поскольку предстоят долгие обсуждения на всех уровнях власти. Пока же россияне выходят на пенсию в 55 лет и в 60 лет, женщины и мужчины соответственно.
Пенсионный фонд предлагает еще один способ увеличения размера пенсии – отсрочить выход на заслуженный отдых. В ведомстве поясняют, что при оформлении пенсии не в год выхода, а позже, получателю начисляется повышенная пенсия.
Важно! Отсрочить выход на пенсию можно на срок не более 10 лет.
Также работающий пенсионер может временно отказаться от получения страховых выплат, при условии трудоустройства на срок не менее одного года. Увеличение будет происходить за счет премиальных коэффициентов, а также плановых индексаций, которые будет произведены в период, пока пенсионер будет работать.
В остальном выплата пенсий происходит по утвержденному графику. В следующем месяце выплаты начнутся с 1 ноября , не раньше. Если получатель меняет место жительства, ему необходимо письменно уведомить территориальный орган ПФР.
17 октября 2017 г. Президентом Республики Беларусь подписан Указ № 377 «О повышении пенсий». Согласно Указу с 1 ноября 2017 г. будет осуществлена корректировка средней заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением её величины на 5,5 процента и произведен соответствующий перерасчет трудовых пенсий.
Средняя заработная плата, примененная при предыдущем перерасчете трудовых пенсий, составила 626,11 рубля. Показатель этой средней заработной платы, проиндексированной на 5,5 процента, составляет 660,55 рубля. Эта величина и будет применена при перерасчете трудовых пенсий с 1 ноября 2017 г.
Указ о перерасчете пенсий коснется более 2,5 млн. получателей трудовых пенсий.
В результате перерасчета с ноября 2017 г. трудовые пенсии по оценке увеличатся в среднем на 5 процентов. Средняя пенсия в номинальном выражении составит, по оценке, 315,74 рубля. Что касается размера (процента) увеличения пенсии у каждого пенсионера, то он будет зависеть от индивидуальных параметров его стажа работы и величины заработка до обращения за пенсией, а также начисленных к пенсии надбавок, повышений и доплат, которые по указанному основанию перерасчету не подлежат.
Финансирование расходов на повышение пенсий будет производиться из средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Дополнительные расходы составят 42,76 млн. руб. в расчете на месяц.
Далеко не всегда сумма назначенных средств социального обеспечения позволяет гражданам, которые уже не в состоянии трудиться, гарантировать нормальный уровень жизни. В связи с этим у многих возникает вопрос: какие предусмотрены надбавки к пенсиям неработающим пенсионерам в 2017 и 2018 году.
В предлагаемом материале рассматривается порядок начисления надбавок к пенсиям неработающим пенсионерам в 2017 г., правила перерасчета и другие сопутствующие моменты.
В связи с ростом инфляционных процессов, касающихся ценовой политики, ежегодно осуществляется индексация пенсии неработающим пенсионерам, в том числе и в 2017 году. Ее величина определяется ростом цен за прошлогодний период.
Повышение пенсий для неработающих пенсионеров в 2017 году проходило поэтапно:
Увеличению подлежит не только страховая составляющая, но и размер фиксированной части.
Несмотря на то, что общее количество граждан, находящихся на иждивении государства, составляет свыше трети всех работоспособных лиц, государственные структуры изыскивают возможность регулярного увеличения размеров начисляемых сумм, благодаря чему произведено увеличение выплачиваемых средств категории населения, наиболее в этом нуждающейся.
При этом общее количество взносов, осуществляемых в ПФ, не позволяет в полной мере провести отмеченные мероприятия, поэтому требуются дополнительные дотации в бюджет, чтобы обеспечить соответствие выплачиваемых средств размеру цен на основные продукты и обязательные платежи, что и выполняется на государственном уровне.
Обратите внимание! На осуществление индексации величины начислений недостаточно выплат, производимых работающими гражданами, привлекаются дополнительные средства из государственного бюджета.
Для перерасчета пенсии неработающим пенсионерам в 2017г. не требуется личное обращение в соответствующие структуры. ПФ осуществляет это самостоятельно, используя имеющиеся данные, поэтому увеличение пособия производится без личного участия граждан, для этого не нужно предоставлять дополнительные документы.
Однако не стоит забывать, что индексация пенсии в 2017г. не затрагивает работающих пенсионеров. Но если они завершат трудовую деятельность, пособия будут соответствующим образом пересчитаны.
Обратите внимание! Не подлежат индексации пенсии работающим пенсионерам в 2017 году.
Повышение пенсии работающим пенсионерам не производилось в 2017г., однако эта мера поддержки планируется к осуществлению в дальнейшем, в рамках проводимой пенсионной реформы.
Помимо указанной индексации, полагается назначение еще некоторых надбавок, учитывающих величину установленного прожиточного минимума.
Дело в том, что, в соответствии с законодательством, величина социальных выплат не может быть ниже отмеченного показателя, потому что в этом случае не обеспечивается необходимый уровень жизни.
Если у гражданина после начисления выплат наблюдается подобная ситуация, полагается назначение дополнительных перечислений, поднимающих пособие до указанной отметки.
Это относится:
Такие надбавки назначаются в соответствии с :
Установлены следующие разновидности таких компенсаций:
Если рассматривать размер минимальной потребительской корзины, исходя из которой определяется наименьшая возможная сумма пособия, то она различается в зависимости от области. Поэтому в разных регионах этот критерий может различаться. Кроме того, учитываются региональные расценки на коммунальные платежи и прочие обязательные выплаты, которые должны осуществляться гражданами.
При изменении указанного показателя размер компенсации подлежит соответствующему пересчету.
Необходимость начисления подобных доплат определяется местными органами власти и регламентируется региональными законопроектами.
В соответствии с требованиями законодательства подобные социальные надбавки могут назначаться следующим категориям населения:
Еще одним из факторов, влияющих на повышение пенсионных начислений, является величина отработанного трудового стажа. Если человек продолжает работать по достижении пенсионного возраста, за это ему начисляются дополнительные баллы, влияющие на размер последующих начислений. К основным моментам, увеличивающим сумму доплат за переработанный стаж, относятся:
Учитывая отмеченные показатели, возрастает количество заработанных баллов и, соответственно, – сумма будущих выплат.
Как видим из представленного материала, государство заботится о наименее защищенной категории населения, проводя регулярные индексации пенсионного пособия и компенсируя их сумму, если она начислена в размере ниже прожиточного минимума.
Но следует учитывать, что подобное относится только к категории граждан, уже закончивших трудиться, а повышение пенсии работающим пенсионерам в 2017 году не производилось, поскольку они имеют дополнительные источники доходов.
